2025年，正在建设或筹建阶段的建筑垃圾资源化利用项目，可以争取的政策性资金主要有：

  中央预算内资金是用于固定资产投资的中央财政性建设资金；中央预算内投资对补短板、稳增长、调结构、惠民生、培育新动能具有积极的引导带动作用，对提高供给质量、促进固定资产投资平稳增长具有“四两拨千斤”的作用。按照职责分工，国家发改委承担固定资产投资综合管理职责，安排中央财政性建设资金，可用于新建、扩建、改建、技术改造等。

  2024年中央预算内资金重点支持领域包括粮食安全、能源安全、产业链供应链稳定安全、城市基础设施及保障性安居工程配套基础设施、生态环境保护修复、交通物流重大基础设施、社会事业以及其他重点领域。

  中央预算内投资资金的安排方式包括直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息等。

  项目储备是提高中央预算内资金效率的基础，项目单位可积极争取纳入各省市发改委项目储备库，通过准备充分的申报材料、加强与发改委的沟通与联系、提升项目竞争力以及持续跟进与反馈等举措，提高项目申报成功率。

  项目单位应依据自己资源禀赋、发展基础和产业优势，明确项目方向和目标，谋划符合国家产业规划、契合自身发展需求的项目；同时推动项目用地审批、规划许可、节能审查、环境影响评价等前期手续办理，确保项目具备开工条件或已开工建设；向发改委提交项目储备申请，项目单位准备项目申报材料，包括资金申请报告、项目审批（核准、备案）文件、真实性说明、资金承诺函等材料，发展改革部门则需要对项目做评估和审查，包括项目的技术可行性、市场潜力、风险评估等方面，并决定是不是通过项目储备；发展改革部门需结合实际需求，根据项目前期工作进展、工程建设进度、工期等情况，加强项目储备，并及时将合乎条件的项目纳入投资项目在线审批监管平台（重大建设项目库）和三年滚动投资计划。

  项目单位根据申报通知要求，准备符合申报条件的项目同时从线上（国家重大建设项目库）和线下（项目单行材料）两条线做申报，由发展改革部门会同行业主管部门对照专项管理办法和申报通知要求逐级审核、逐级上报。

  线上：拟申报中央预算内资金项目基础信息由项目申报单位经互联网端口录入国家重大建设项目库。

  线下：项目单位准备项目申报材料，包括资金申请报告、项目审批（核准、备案）文件、真实性说明、资金承诺函等材料。

  资金申请报告应详细描述项目的背景、必要性、承担单位概况、建设方案与目标、建设条件落实情况、投资估算和资金筹措以及经济和社会效益分析等，为项目的规划和设计提供详细的说明和依据。资金申请报告应包括以下内容：

  （2）项目的基本情况，包括投资在线平台生成的项目代码、建设内容、总投资及资产金额来源、建设条件落实情况等；

  （3）项目已通过投资在线平台（国家重大建设项目库）完成审批（核准或备案）情况；

  完整、详细、符合政策要求的资金申请报告展示了项目的全面性，能大大的提升项目获得资金支持的成功率，可借助第三方机构力量，在符合国家发展改革委发布的项目申请报告通用文本的要求上，确保报告内容紧跟政策导向，符合项目评审标准和要求，应注意以下要点：

  （2）项目已经取得项目代码，并按规定通过投资在线平台（国家重大建设项目库）完成审批（核准或备案）；

  （3）项目用地、环境影响评价等主要建设条件基本落实，计划新开工项目前期工作成熟、手续完备，在建项目各项审批手续完备；

  （4）项目建设内容及投资需求合理，建设资金落实，符合地方的政府投资能力要求；

  国家发展改革委在审核资本预算时，应当确定资本预算的绩效目标，并与资本预算同步下达给各省级发展改革委和中央单位。各省级发展改革委和中央单位在分解、转发资本预算时，应同步分解下达绩效目标。对于分解转发的本级资本预算，应将绩效目标分解落实到具体建设项目。

  项目绩效目标表作为后续跟踪和评估的重要依据，应在填写阶段就注意以下事项：项目目标应与项目实施内容及预期达成的目标高度相关；项目绩效目标设置应具体、可衡量、可实现、相关性强和时限性；绩效指标应尽量量化，通过具体的数值或比例来反映项目的绩效情况，对于无法量化的指标，能够使用定性描述，但应确保具有可衡量性等。

  超长期特别国债一般指发行期限在10年以上的，为特定目标发行的、具有明确用途的国债，超长期特别国债专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，2024年先发行1万亿元，期限分别为20年、30年、50年。2024年超长期特别国债用于“两重”建设的7000亿元，用于加力支持“两新”项目的3000亿元。2025年1月8日，国家发展改革委消息，2025年超长期特别国债用于支持“两新”项目的资金总规模比2024年有大幅增加。

  “两新”指的是推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。1）大规模设备更新主要涉及工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域的设备更新。具体包括工业设施、用能设备、环境基础设施、营运船舶、营运货车、新能源公交车、农业机械、老旧电梯等设备的更新。2）消费品以旧换新主要涉及汽车、家电、电瓶车、家装厨卫等消费品的以旧换新。具体措施包括汽车置换更新政策、家电以旧换新补贴等。目前，多省已启动2025年“两新”领域超长期特别国债项目储备申报工作。

  （一）项目成熟度高，前期各项要件完备。项目要求成熟度高，项目审批（核准/备案）、环评、用地、规划、节能、安全评价等前期要素条件齐备，要件证明齐全。申报材料中要对各项审批文件的办理情况和取得批复时间进行详细介绍。

  如不涉及，可以说明该项情况，并按权限由各级人民政府或有关行业主管们出具证明；技改项目如不涉及新增用地、规划等审批办理，请提供原项目用地、规划等前期工作审批证明文件；如还未办理好，需由各级人民政府或有关行业主管部门出示能够在开工前完成相关手续办理的书面承诺函，并附各项前期工作完成时间表和责任人。

  （二）支持在建的改造项目。支持改造项目，不支持新建项目（提前谋划技改备案）；支持在建项目，不支持完工项目，已完工或已完成投资额超过80%的项目不得申报。要求着眼于项目及早开工，资金尽快形成实物量，一般要求能够在2025年底前开工并形成较大实物量。

  （四）申报投资门槛。从“固定资产投资不低于1亿”降低到“固定资产投资不低于2000万元”，部分领域要求不低于3000万元或5000万元，也有部分领域不设门槛，具体门槛以各领域最新批次申报要求为准。

  （五）落实资产金额来源。项目资金拼盘应完整闭合，项目各渠道资金相加应等于总投资，如某个项目总投资1亿元，申请国债2000万元，则需提交剩余8000万元的资金落实证明，如银行存款证明、贷款授信合同或上级集团信用授权等。

  （六）支持比例。建筑垃圾资源化领域，按不超过核定固定资产投资的15%。建筑垃圾年解决能力不低于30万吨，总投资5000万元以上。

  （七）可以多次申报，但不能重复获取资金。超长期特别国债每年有多个批次申报，且支持领域与中央预算内投资部分领域重合，同一项目可以多次申报不同类别的资金，提升获批几率，但获批后，不再重复支持。

  （八）做好项目储备与线上填报工作。线上填报国家重大建设项目（）“超长期特别国债项目”模块，录入重大项目库时注意数据及相关联的内容前后逻辑。

  地方政府专项债券（以下简称“专项债券”），是指省、自治区、直辖市政府为有一定收益的公益性项目，发行的、约定一定期限内以公益性项目对应的，政府性基金或专项收入还本付息的政府债券。

  支持范围：客运枢纽，重点包括改扩建高铁站、城市轨道交通站、城市综合客运站等独立枢纽项目。

  支持范围：独立停车场项目，可含充电桩（此类项目县（区、开发区）可以统一规划、统一申报）。

  支持范围：①天然气管网：主要是管压4.0MPa以上的石油天然气长输管道（首站到门站的管道），主要包含国家干线管网和省级干线管网（从国干网中连接的一级支线或二级支线）；② 储气设施：主要是天然气在各城市建立的带有储罐的储气设施。

  支持范围：承诺由国家相关部委调度的战略性枢纽型煤炭储备项目，投资覆盖广、项目规模较大的新增煤炭储备能力项目。

  支持范围：①农村电网改造（国家电网统一向各省市发改委报送）；②城市配电网；③边远地区离网型新能源微电网。注意：涉及供区争议项目需取得双方明确同意意见后填报；农网项目涉及国网省电力公司、省水电集团供区的，请地方上报前与相应电网公司取得一致意见。

  支持范围：①大型风电、光伏基地、抽水蓄能电站等绿色低碳能源基地（含深远海风电及其送出工程）；②村镇可再次生产的能源供热；③新能源汽车充电桩；④公共领域充换电基础设施。

  支持范围：高标准农田建设，渔港和渔港经济区建设，农作物、畜禽、水产育种创造新兴事物的能力提升，制（繁）种能力提升，病死畜禽无害化处理，农作物病虫害区域应急防治中心，农村产业融合发展示范园，农村人居环境整改治理等。

  支持范围：水库工程（包含水库除险加固）、引调水工程、配调水工程、城乡供水一体化工程（乡镇、农村）、农村饮水安全巩固提升工程。

  支持范围：县城及建制镇污水收集及新建处理设施或提标改造（重点支持城市新区、城中村、老旧城区、城乡结合部等空白区域），污水资源化利用，污泥处置；垃圾焚烧发电一体化、生活垃圾分类、垃圾回收分拣中心、垃圾资源化利用（包括建筑垃圾资源化利用设施）等。注意：不在申报范围内，或打捆项目涵盖其他内容较多的项目；没有收益，或收益较低的项目；不支持PPP项目；乡村污水垃圾治理项目不支持前置要件不齐项目，包括用地、选址、能评、环评、审批文件。

  支持范围：县级以上医疗机构。包括综合医院、中医医院、妇幼保健院，其中县级也能支持县级医院分院。

  支持范围：①职业教育：公办中职、公办高职、技工院校。②学前教育：公办幼儿园。③普通高校学生宿舍。

  支持范围：①养老：省、市、县级的公办老年养护院，包括社区居家类的养老服务设施。②托育：公办托育机构。

  支持范围：旅游基础设施最重要的包含游客服务中心、停车场、旅游厕所、旅游道路、智慧旅游服务设施等，旅游道路须为短距离的通景区道路、“断送路”、景区内必要的游步道。注意：原则上不支持青少年宫、妇女儿童活动中心、老年人活动中心、基层文化服务中心、职工书屋等；不支持收益难以覆盖还本付息的博物馆、图书馆等；不支持大型人造景观、仿古建设、拆真建假和异国风情等项目。

  支持范围：①体育公园、全民健身中心、公共体育场中的标准田径跑道和标准足球场地、社会足球场、健身步道、公共服务设施等。②殡葬、残疾人康复、精神卫生、优抚医院等。

  支持范围：国家物流枢纽设施，地方物流园区。4、应急物资仓储物流设施支持范围：应急物资中转站、生活物资城郊大仓基地。

  支持范围：农产品或农贸市场的新建、改造及信息化提升。注意：不支持内容 ：不支持建设内容含办公楼、宿舍、食堂、综合楼、公寓等楼堂馆所及绿化、亮化等。不支持名称为物流项目但是建设内容为建设厂房、安置房、办公用房等，或者是单纯的交通、城建设施建设等此类项目。

  支持范围：①供排水：主要支持城市含县城自来水厂建设、供排水管网建设，不支持纯乡镇的农村饮水工程。②供热：长距离供热管网。③供气：主要支持城市含县城建成区燃气管网及相关场站设施建设、更新改造等项目。④地下管线管廊：建设内容应主要为地下综合管廊、管沟、管线、产业园区基础设施（主要支持国家级、省级产业园区基础设施）

  支持范围：国家级、省级产业园区基础设施，建设仓储、供排水、供热、停车场、污水处理厂、重点支持已签订入驻协议及跟企业有合作意向的标准化厂房和科创孵化器，对没有招商引资成果的项目不予安排债券发行以及配建的少量辅助用房（包括研发中心、科研楼、员工宿舍、员工食堂等）。注意：应明确建设内容和规模（包括辅助用房），不能以建设孵化器、加速器、园区配套基础设施、园区生活基础设施等或项目建设意义代替建设内容，不支持园区内单纯的道路、桥梁建设项目，不支持园区内产业项目，不支持园区内酒店开发项目。

  智慧交通、智慧水务、智慧教育、智慧社区、智慧文旅等及水电气暖等市政基础设施信息化。

  3、轨道交通、机场、高速公路等传统基础设施智能化改造聚焦传统基础设施信息化改造，用于数据采集、传输、智能化的应用及软硬件设备投资。

  利用 5G 传输特性，支持 5G 信息采集、监测预警、通信指挥、应急服务等融合应用，包括公共服务管理、环境管理、公共卫生等突发事件以及枢纽管理等。

  国家部委、省级认定的公共技术服务、公共数字化转型平台，包括国家和省发展改革委科技、工信、市场监管等部门认定的公共技术服务和数字化转型平台。注意：以设备软硬件投资为主，不包含办公用房、房屋建设。

  不支持内容：①含有办公用房和技术用房，写字楼、厂房、产业园等纯粹的土建项目；②企业投资的产业化项目；③建设内容主要为宽带网络、广播电视、移动通信和相关配套设施建设的项目。

  准备立项文件、可行性研究报告、一案两书等等...资料准备好之后，由主管部门会同实施机构进行项目报送，即按要求在省级政府债券管理平台系统中录入省级政府债券管理平台系统。

  2、手续完整：对经审核纳入省项目储备库的项目，特别是只批复建议书或可行性研究报告的项目，要抓紧落实其他各项建设条件，及时来更新上传项目前期手续办理情况等相关信息，尽快完成初步设计批复手续，并取得施工许可证、建设工程规划许可证或建设用地规划许可证“三证”之一，做到随时可通过国家重大建设项目库申报 2025 年提前批准备项目。

  （4）扩大用作资本金的领域、规模和比例。相关具体政策还未出，但 2024 年 5 月 1 日施行的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第二十二条对特许经营项目使用地方政府专项债券资金用做项目资本金首次开了“口子”，规定：将专项债券用作项目资本金的，应当依照国家关于资本金管理的规定和专项债券有关法律法规执行。此规定平息了之前关于地方政府专项债券资金能否用于特许经营项目的纷争；

  （4）发改委提出的项目审核自主权试点这一新政策，财政部具体措施中未提及，这是比较大的政策变化，亦应重视。地方政府专项债券作为积极财政政策工具之一，多年配合国家重大战略需求，积极对投向范围做调整，发挥了投资带动效应。我们要时刻把握有关政策，谋划布局储备项目，争取发行更多专项债券，助力地方经济发展。

  前置条件评审通过的项目进行质量评审，按照评分标准做综合评估打分，质量好、得分高的纳入发行（备选）库，并优先安排发行；质量差、得分低的项目不予入库。

  （2）报送的立项批复文件中含有“景观、绿化、楼堂馆所”等禁止类项目清单范围；

  各地、各部门首先确定国家宏观政策、部门和行业发展规划中需要债券资金支持，且满足债券发行条件与要求的具体项目，准备好项目批复、可行性研究报告等相关支撑材料，在专项债系统中分年度录入债券需求，形成储备项目库中的项目。各级财政部门要结合中期财政规划、预算安排、债务限额、债务风险、地方财力承受可能等因素对各单位填报的项目开展分年度筛选审核与排序，及时剔除不符合相关规定的项目，并根据项目实现融资与收益平衡的时限提出发行期限建议，在债券资金需求集中申报时按需上报。专项债申报要求，新开工项目一定得完成可研审批或核准（备案）手续且当年能够开工建设，满足项目收益和风险管理要求。专项债坚持“资金跟着项目走“，各地能否抓住专项债机遇，其实取决于各地平时的项目储备工作。

  在储备项目库经过筛选后，进入待发行库，标志着进入债券发行准备环节。储备库中项目按照当年政策重点支持方向、债务限额等要求，开展自下而上筛选，最终入选项目纳入当年财政预算及债券资金安排，并经人大审议批准。项目单位应及时引入第三方机构开展评估，出具项目收益专项债券的项目实施方案、财务评估报告、法律意见书等相关材料，还应相应编制债券还款计划、债券或项目管理办法等。债券前期准备完成后，根据发行窗口时期，由省财政厅统一安排发行。

  潮汕英歌与海阳大秧歌同台斗舞，二者气势各异，一个靠动作，一个靠呐喊，网友：看了一场跨越南北的非遗“对话 ”

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  据韩联社报道，当地时间13日，韩国法院官员透露，对前总统尹锡悦的首次刑事审判定于下周举行。报道称，首尔中央地方法院定于当地时间14日上午10时开始审理尹锡悦的叛乱指控。

  刚果政府12日发表相关声明，强烈谴责武装“M23运动”在该国东部北基伍省首府戈马市对平民发动袭击，造成至少52人死亡。

  4月12日，#刘强东回应美团高管言论 ：不要和人打口仗，不能产生社会价值。

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  缩水的“校园餐”，肥了谁?为整治中小学“校园餐”存在的明显问题，守护“舌尖上的安全”，山西省纪委监委通过深挖案件背后的责任、作风和腐败问题，对发现的制度漏洞和机制“梗阻”，针对性地提出促改促治措施，推动从个案查处、重点惩治向系统施治、全域治理提升转变，真正让“校园餐”成为阳光餐、放心餐。

  北京时间4月13日，2025年跳水世界杯加拿大温莎站女子单人10米台决赛，陈芋汐以417.55分夺冠，全红婵以407.55分获得亚军，中国队包揽该项目冠亚军。近日，全红婵身高增至约1.6米，体重达48公斤，正处于生长发育期，身体变化导致动作灵活性下降。

  4月8日下午，与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇举行视频会谈。谭主了解到，这些沟通中，都谈了应对美国所谓“对等”关税。

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  这种情况下，杜特尔特家族及其支持者就应想到将事情摆在安理会层面讨论，唯有如此，杜特尔特或能重获自由。